Normativa comunitaria en materia de protección del medio ambiente

Resumen

Respecto de la normativa publicada por la Unión Europea durante el año 2005 en materia de protección del medio ambiente, cabe destacar dos aspectos. De una parte, en lo que concierne a su rango normativo, se trata en su mayor parte de disposiciones de derecho derivado; de otra parte, se trata de disposiciones de contenido muy diverso. En efecto, entre los Tratados firmados este año sólo cabe destacar el Convenio sobre el acceso a la información, la participación del público en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en materia de medio ambiente, de 17 de mayo de 2005. Al margen este Convenio, las disposiciones publicadas por la Unión este año son de rango normativo inferior. Además, una gran parte de las normas publicadas tienen por objeto derogar o reformar la legislación anteriormente elaborada. Las normas derogadoras más relevantes se sitúan en el campo de la gestión de aguas y contaminación atmosférica. A su vez, los reglamentos se dictan, fundamentalmente, en el ámbito de la protección de la flora y la fauna. En lo que respecta a las materias reguladas, los temas objeto de atención del legislador comunitario han sido, básicamente, los siguientes: seguridad nuclear y desechos radiactivos, protección del agua y control de la contaminación atmosférica (con especial atención a la emisión de contaminantes por los motores de propulsión de vehículos), las sustancias químicas, los riesgos industriales y la biotecnología, la gestión de los desechos y tecnologías no contaminantes, y la regulación relativa al etiquetado ecológico. Dentro de la gestión de aguas cabe destacar la publicación de la Directiva 2005/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a la contaminación procedente de buques y la introducción de sanciones para las infracciones, así como la Decisión marco 2005/667/JAI del Consejo, destinada a reforzar el marco penal para la represión de la contaminación procedente de buque. En la lucha contra la contaminación atmosférica son destacable dos hitos. De una parte, la Directiva de la Comisión 2005/2l/CE, de 7 de marzo, contra las emisiones contaminantes procedentes de los motores diesel destinados a la propulsión de vehículos; de otra parte, Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 2005/55/CE, de 28 de septiembre, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre las medidas que deben adaptarse contra la emisión de gases y partíCldas contaminantes procedentes de motores de encendido por chispa alimentados con gas natural o gas licuado del petróleo destinados a la propulsión de vehículos Asimismo se ha publicado el Reglamento 1332/2005 del Consejo, mediante el cual se reforma el Reglamento 338/97, relativo a la protección de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio.